La Asociaci\u00f3n Profesional de Compa\u00f1\u00edas Privadas de Servicios de Seguridad (Aproser), en su defensa de una contrataci\u00f3n p\u00fablica socialmente responsable y de la prestaci\u00f3n de servicios de calidad en la seguridad privada, se ha dirigido en numerosas ocasiones a las distintas administraciones y, particularmente, a la Direcci\u00f3n General de Patrimonio y Contrataci\u00f3n del Gobierno de Canarias exponiendo una serie de situaciones que desde el punto de vista sectorial obstaculizaban un avance en las condiciones de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, de forma que pudiera favorecerse una mayor participaci\u00f3n de ofertas y la consiguiente mejora en la calidad de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, se\u00f1alando tambi\u00e9n en su d\u00eda al vicepresidente del Gobierno de Canarias los problemas que supon\u00eda la descoordinaci\u00f3n administrativa en la elaboraci\u00f3n de los pliegos de contrataci\u00f3n y la necesidad de una revisi\u00f3n de la gesti\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica de los servicios de seguridad, de alta intensidad en personal, con una mayor exigencia social en la calidad y la e\ufb01ciencia de sus prestaciones.<\/p>\n
Estos planteamientos de que se impulsara una mejora en la contrataci\u00f3n p\u00fablica por parte de las distintas administraciones canarias, especialmente en el \u00e1mbito del Gobierno de Canarias, no tuvieron siempre el eco que a nuestra Asociaci\u00f3n y a otros agentes del sector les hubiera gustado, y a esto se le sum\u00f3 una fraudulenta aplicaci\u00f3n de la reforma laboral, con alt\u00edsima incidencia en Canarias, lo que ha agudizado todos los problemas.<\/p>\n
Desde Aproser advertimos muy pronto de las \u2018sombras\u2019 que se proyectaban sobre el sector de la seguridad privada, ya que las medidas que se adoptaron para frenar la crisis, con la prevalencia absoluta de lo cuantitativo sobre lo cualitativo y una reforma laboral indiscriminada que no tuvo en cuenta las peculiaridades del sector servicios, nos pueden abocar ahora a presenciar nuestro brexit particular, que ser\u00e1 duro, pues se han producido una serie de escenarios reiteradamente anunciados y, de repente, servicios p\u00fablicos fundamentales para el funcionamiento de la sociedad pueden verse en una situaci\u00f3n de absoluta precariedad por la desaparici\u00f3n de las empresas que prestan los servicios. Con todo, pensamos que no hemos llegado tarde, ya que a\u00fan hay tiempo para soluciones.<\/p>\n
La reciente Ley de Contratos del Sector P\u00fablico que apuesta por la primac\u00eda de los criterios de responsabilidad social corporativa en los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica de servicios de seguridad privada constituye una herramienta que mejora la competitividad y refuerza el papel de la Administraci\u00f3n P\u00fablica como organismo al servicio del ciudadano. Y adem\u00e1s, en los grandes pasos dados por esta Ley, como la aplicaci\u00f3n del convenio sectorial por todos los adjudicatarios, hacer que la calidad del servicio prime sobre el precio o garantizar que la empresa que no paga a los trabajadores queda expulsada del contrato, su art\u00edculo 130.6 \ufb01ja unas condiciones de subrogaci\u00f3n en los contratos de trabajo que obligan al contratista saliente a responder de los salarios impagados a los trabajadores e impone a su vez obligaciones espec\u00ed\ufb01cas a la Administraci\u00f3n para garantizar el pago de los salarios.<\/p>\n
La certidumbre en los t\u00e9rminos de aplicaci\u00f3n de este art\u00edculo ha quedado sin embargo en el aire con una reciente sentencia del Tribunal Supremo sobre subrogaci\u00f3n de empresas en la que considera la subrogaci\u00f3n como una sucesi\u00f3n de empresas, lo que implica que la empresa entrante tiene que hacerse cargo de las obligaciones del anterior contratista con sus trabajadores, algo que supone una tremenda carga de inseguridad jur\u00eddica a la hora de la iniciativa empresarial.<\/p>\n
Una cuesti\u00f3n clara y que ha funcionado hasta ahora es la subrogaci\u00f3n, pero la asunci\u00f3n de otras obligaciones derivadas de la sucesi\u00f3n de empresa que, como ya se ha escrito, representan un misterio, exigir\u00e1 pronto una intervenci\u00f3n legislativa y, entre tanto, una intervenci\u00f3n decidida de las administraciones, para que sea posible revisar precios y blindar al nuevo prestador del servicio frente a cualquier contingencia derivada de misterios procedentes del prestador saliente.<\/p>\n
Las empresas generamos riqueza y empleo en funci\u00f3n de oportunidades y asumimos riesgos desde referencias claras que impulsan la inversi\u00f3n y la apuesta por soluciones de calidad a las demandas que tratamos de satisfacer, pero siempre con una evaluaci\u00f3n, ponderaci\u00f3n y an\u00e1lisis de los riesgos, algo que en la situaci\u00f3n que hemos descrito origina miles de inc\u00f3gnitas.<\/p>\n
Seguridad jur\u00eddica y calidad de los servicios p\u00fablicos ante los misterios, \u00e9sa es la cuesti\u00f3n, y destacamos que la Administraci\u00f3n como principal y mayor contratante de este tipo de servicios, debe dar ejemplo y servir de gu\u00eda en sus pol\u00edticas de responsabilidad social, abordando esta situaci\u00f3n de forma imaginativa para favorecer la presencia del mayor n\u00famero de empresas ofertantes, lo que dar\u00e1 una respuesta en la calidad de los servicios. Entre todos tenemos que superar el problema, pero en esta ocasi\u00f3n al Gobierno de Canarias no le cabe otra opci\u00f3n que enfrentarlo y liderar la soluci\u00f3n, en la que encontrar\u00e1 desde luego la plena colaboraci\u00f3n de nuestra Asociaci\u00f3n y de otros m\u00faltiples actores empresariales y sociales que comparten esta gran preocupaci\u00f3n.<\/p>\n
\u00c1ngel C\u00f3rdoba D\u00edaz.<\/p>\n
Presidente de Aproser<\/p>\n
Fuente: La Provincia<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"