Quienes en su desempe\u00f1o profesional hayan tenido la ocasi\u00f3n de participar en alguna reuni\u00f3n en la sede del instituto alem\u00e1n de normalizaci\u00f3n (Deutsches Institu\u00ed f\u00fcr Normung) y utilizar el ascensor, probablemente habr\u00e1n notado, con cierta sorpresa, que el suelo est\u00e1 marcado por rect\u00e1ngulos de diferentes tama\u00f1os, evocando el cubismo de las primeras d\u00e9cadas del siglo XX. <\/p>\n\n\n\n
Basta una mirada m\u00e1s detenida para constatar c\u00f3mo el propio acr\u00f3nimo que define a la organizaci\u00f3n (DIN) y la designaci\u00f3n de la serie principal de formatos y tama\u00f1os normalizados para papeles de escritura, que quiere representar cada tipo de rect\u00e1ngulo (A3, A4 seg\u00fan la norma UNE-ISO 216), reflejan una de las contribuciones m\u00e1s pr\u00e1cticas de la estandarizaci\u00f3n a nuestra vida cotidiana. La aceptaci\u00f3n generalizada de normas como la UNE EN-ISO 9001 y la creciente presencia de est\u00e1ndares internacionales y europeos en todos los \u00e1mbitos de actividad son ejemplos claros de la influencia creciente de la definici\u00f3n de niveles uniformes de calidad y de patrones o modelos de referencia para la prestaci\u00f3n de servicios, incluidos los de seguridad privada.<\/p>\n\n\n\n
Papel de las normas<\/strong> Durante a\u00f1os, dentro de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Normalizaci\u00f3n (UNE), el Comit\u00e9 de Normalizaci\u00f3n de UNE CTNUNE 108 ‘Seguridad f\u00edsica y electr\u00f3nica. Sistemas de protecci\u00f3n y alarma’, bajo la secretar\u00eda de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de empresas de Seguridad (AES), ha trabajado intensamente en un \u00e1mbito de actuaci\u00f3n que comprende los materiales, elementos y sistemas de detecci\u00f3n, alarma y supervisi\u00f3n relativos a la protecci\u00f3n de personas y bienes. No obstante, desde hace m\u00e1s de 15 a\u00f1os, el Grupo de Trabajo Temporal GET-UNE 17 ‘Servicios de Seguridad Privada’, ahora transformado en el Subcomit\u00e9 CTN-UNE 196\/SC 5, cuya secretar\u00eda ostenta la Asociaci\u00f3n Profesional de Compa\u00f1\u00edas Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER), ha seguido diversas iniciativas internacionales y europeas, definiendo par\u00e1metros diferenciales para proveedores de servicios de seguridad privada, especialmente en la protecci\u00f3n de infraestructuras cr\u00edticas. Un subcomit\u00e9 que cuenta con representantes de proveedores, usuarios y la administraci\u00f3n reguladora, asegurando as\u00ed la consideraci\u00f3n de todos los intereses relevantes.<\/p>\n\n\n\n Infraestructuras cr\u00edticas<\/strong> Nos encontramos, por ello, ante una norma cuya importancia radica, entre otros aspectos, en la posibilidad de guiar a los clientes p\u00fablicos y privados de seguridad privada a trav\u00e9s de diferentes criterios clave de calidad para seleccionar un proveedor de alta calidad. Adem\u00e1s, al ser una norma certificable, facilita la consideraci\u00f3n en procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablicos y privados, permitiendo especificaciones claras y detalladas de los requisitos a los licitadores y generando respuestas de mayor calidad.<\/p>\n\n\n\n En definitiva, todas las organizaciones encargadas de la seguridad dentro de las infraestructuras cr\u00edticas pueden beneficiarse del uso de la norma. Tanto los operadores de infraestructuras cr\u00edticas, quienes al seleccionar servicios de seguridad privada para proteger su organizaci\u00f3n pueden elegir aquellas empresas que garanticen un nivel adicional de confiabilidad y profesionalidad, como las propias empresas de seguridad privada, en la medida que estar certificadas conforme a la norma UNE-EN 17483 1 constituye una clara demostraci\u00f3n de que se comprometen a cumplir criterios de alta calidad.<\/p>\n\n\n\n En estos momentos, despu\u00e9s de m\u00e1s de dos a\u00f1os desde su incorporaci\u00f3n al cat\u00e1logo de normas UNE y tras su traducci\u00f3n al espa\u00f1ol, ya se ha verificado el cumplimiento de sus requisitos por parte de varias empresas que han completado el proceso de auditor\u00eda. No puede olvidarse, al mismo tiempo, de que la norma UNE-EN 17483-1 ha sido recientemente completada con la actualizaci\u00f3n de las Resiliencia entidades cr\u00edticas<\/strong> Corresponde ahora a Espa\u00f1a culminar la tarea trascendental de trasponer la Directiva CER a nuestro ordenamiento jur\u00eddico. Un proceso que puede plasmar ese fomento en diversas opciones entre las que, al hilo del considerando 34 de la Directiva que reconoce que \u00abpueden darse situaciones en las que sea conveniente exigir el cumplimiento de normas espec\u00edficas\u00bb, cabe comprender la referencia al uso y la posible certificaci\u00f3n por una tercera parte de la serie de normas UNEEN 17483 para los prestatarios de servicios de seguridad privada. Una opci\u00f3n que se encuentra alineada, al tiempo, con lo dispuesto en el art\u00edculo 19.3 de la Ley de Seguridad Privada.<\/p>\n\n\n\n En conclusi\u00f3n, el trabajo de las entidades de normalizaci\u00f3n y, en particular, de UNE, evidencia su utilidad y apoyo para los licitadores de servicios, pero igualmente para el legislador en un \u00e1mbito de una gran relevancia para el inter\u00e9s p\u00fablico. Porque contar con unos proveedores de servicios de seguridad privada especialmente cualificados que acrediten un plus de calidad sobre la base del cumplimiento de unos requisitos objetivos fijados con trasparencia y consenso a trav\u00e9s de las normas, constituye un elemento clave para garantizar la resiliencia de las entidades cr\u00edticas y de la sociedad, en su conjunto.<\/p>\n\n\n\n Eduardo Cobas Urcelay<\/strong><\/p>\n\n\n\n Secretario general de la Asociaci\u00f3n Profesional de Compa\u00f1\u00edas Privadas de Servicios de Seguridad, APROSER, y secretario del Subcomit\u00e9 CTN-UNE 196\/SC 5.<\/p>\n\n\n\n Link al art\u00edculo en Seguritecnia<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En este contexto, la Orden INT\/317\/2011, de 1 de febrero, sobre medidas de seguridad privada, destaca de manera evidente el papel que pueden desempe\u00f1ar las normas. Esto se debe a que su exposici\u00f3n de motivos no solo hace referencia a su m\u00e1s relevante elemento legitimador al aludir a que \u00aben su elaboraci\u00f3n se alcanza un alto grado de consenso entre los principales actores interesados\u201d, sino que expl\u00edcitamente alude a que \u00abconstituyen una referencia para mejorar la calidad y la seguridad de cualquier actividad tecnol\u00f3gica, cient\u00edfica, industrial o de servicios\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En este contexto, surge en el Comit\u00e9 Europeo de Normalizaci\u00f3n (CEN) la serie de normas EN 17483, cuyo primer resultado (EN 17483-1) es una norma de calidad certificable para las empresas de seguridad privada que protegen infraestructuras cr\u00edticas. Esta, especifica los requisitos de servicio para la calidad de la organizaci\u00f3n, los procesos, el personal y la gesti\u00f3n, cubriendo:<\/p>\n\n\n\n\n
normas espec\u00edficas ya vigentes para el \u00e1mbito aeroportuario-a\u00e9reo (UNE-EN
17483-2:2024) y mar\u00edtimo-portuario (UNE-EN 17483-3:2024), y que est\u00e1 previsto que sigan a plazo corto desarrollos en otros sectores relevantes de protecci\u00f3n de infraestructuras cr\u00edticas, en concreto el sector de la energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Al tiempo, es importante rese\u00f1ar que nos encontramos ante una serie de normas en el \u00e1mbito de las infraestructuras cr\u00edticas, cuyo desarrollo nace de forma paralela a la entrada en vigor de la Directiva Europea 2022\/2557, relativa a la resiliencia de las entidades cr\u00edticas (Directiva CER). De hecho, su art\u00edculo 16 lleva a cabo una llamada expl\u00edcita al papel de las normas en la construcci\u00f3n del mercado interior, en un \u00e1mbito tan sensible como el de la seguridad, al afirmar expresamente que \u00aba fin de promover una aplicaci\u00f3n convergente de la presente Directiva, los Estados miembros, cuando resulte \u00fatil y sin imponer ni favorecer el uso de un tipo espec\u00edfico de tecnolog\u00eda, fomentar\u00e1n la utilizaci\u00f3n de normas y especificaciones t\u00e9cnicas europeas e internacionales que sean pertinentes para las medidas de seguridad y resiliencia aplicables a las entidades cr\u00edticas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n