La III edici\u00f3n de las Jornadas de la Seguridad Privada en Navarra fue inaugurada por el delegado del Gobierno de Espa\u00f1a en Navarra, Jos\u00e9 Luis Arasti, el coronel jefe de la Guardia Civil de Navarra, Santiago Mart\u00edn, y el jefe superior de Polic\u00eda de Navarra, Jos\u00e9 Mar\u00eda Borja. En su intervenci\u00f3n, Arasti afirm\u00f3 que \u201creconocer vuestra labor y vuestra contribuci\u00f3n a la seguridad colectiva, y por lo tanto a la paz social, es el objeto de esta jornada que hoy conmemoramos como expresi\u00f3n de reconocimiento a las empresas y a los profesionales del sector que complementan el trabajo de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado\u201d, dijo. Seg\u00fan se\u00f1al\u00f3, \u201cvuestro trabajo est\u00e1 presente en todos los \u00e1mbitos de la vida cotidiana, desde la protecci\u00f3n domiciliaria hasta la salvaguarda de infraestructuras que son fundamentales para nuestro pa\u00eds, de modo que vuestra labor es indispensable para la prevenci\u00f3n de delitos y para la protecci\u00f3n tanto de las personas como de los bienes\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cGracias a todos por vuestra dedicaci\u00f3n, profesionalidad y compromiso con nuestra seguridad. Sois un pilar m\u00e1s de la defensa de nuestro pa\u00eds y un apoyo esencial para los cuerpos policiales\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n puso en valor el \u201cpeso creciente del sector\u201d, ya que en 2021 hab\u00eda en Espa\u00f1a 1.571 empresas de seguridad privada que facturaron m\u00e1s de 4.400 millones de euros, lo que supuso un 5,1% m\u00e1s. En total, hab\u00eda 87.500 vigilantes de seguridad en activo, con un 86% de hombres y un 14% de mujeres. En Navarra, son 21 las empresas de seguridad privada y \u201ctanto la facturaci\u00f3n como el personal crecieron tambi\u00e9n ligeramente en 2021\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El discurso por parte del Sector de la Seguridad Privada fue desarrolllado por Jos\u00e9 Ram\u00f3n Mu\u00f1oz, Presidente de APROSER en la Comunidad, cuyos mensajes reproducimos seguidamente de forma literal:<\/p>\n\n\n\n
Excelent\u00edsima Se\u00f1ora Delegada del Gobierno en Navarra, Consejera de Interior, Funci\u00f3n P\u00fablica y Justicia del Gobierno de Navarra, autoridades civiles y militares, representantes de las fuerzas y cuerpos de seguridad, personas premiadas, familias, compa\u00f1eros y compa\u00f1eras:<\/p>\n\n\n\n
Es un placer y un honor dirigirme a Ustedes en la celebraci\u00f3n del D\u00eda de la Seguridad Privada, un acto oficial que nos brinda la oportunidad de expresar nuestro reconocimiento a profesionales cuya labor diaria garantiza la seguridad y el bienestar colectivo. Un acto que no es solo protocolario, sino profundamente sentido y justo.<\/p>\n\n\n\n
Perm\u00edtanme, antes de nada, felicitar especialmente a quienes hoy recib\u00eds una merecida distinci\u00f3n y que quiero extender tambi\u00e9n a vuestras familias. Porque su apoyo incondicional en vuestro d\u00eda a d\u00eda es fundamental y merece, por ello, tambi\u00e9n, nuestro m\u00e1s sincero agradecimiento.<\/p>\n\n\n\n
La raz\u00f3n de ser del D\u00eda de la Seguridad Privada es, precisamente, rendir tributo a quienes \u2014desde la vocaci\u00f3n, la profesionalidad y el compromiso\u2014 representan cada d\u00eda los valores esenciales de nuestra actividad.<\/p>\n\n\n\n
Sus actuaciones silenciosas pero decisivas, su disposici\u00f3n constante a servir, su capacidad de ayuda y prevenci\u00f3n del delito, y su implicaci\u00f3n social hacen posible que millones de personas puedan desarrollar su vida cotidiana en entornos seguros. Una realidad que la ciudadan\u00eda percibe cada vez m\u00e1s con claridad en los resultados de nuestro \u00faltimo estudio sociol\u00f3gico, finalizado hace escasos d\u00edas: 9 de cada 10 de las personas encuestadas declara sentirse m\u00e1s segura cuando hay vigilantes de seguridad presentes, y a un n\u00famero similar les gustar\u00eda vernos tambi\u00e9n en sitios donde todav\u00eda no estamos. Esa confianza social es, en s\u00ed misma, el mayor respaldo que se puede recibir.<\/p>\n\n\n\n
Hoy, como siempre, deb\u00e9is ser protagonistas indiscutibles de esta jornada: tanto quienes vest\u00eds uniforme como tambi\u00e9n quienes ejercen otras labores t\u00e9cnicas, organizativas o de apoyo a vuestra funci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Como les comentaba, ya la inmensa mayor\u00eda de los ciudadanos consideran que los vigilantes son personas a las que pueden acudir cuando se encuentran en situaciones de aparente riesgo, siendo esta una percepci\u00f3n que se ha ido consolidado con el paso de los a\u00f1os. Y esa cercan\u00eda humana nos distingue, os distingue, tanto como la eficacia en vuestro quehacer cotidiano, a pesar de que, todav\u00eda en muchas ocasiones, quedamos exclu\u00eddos en diversos actos de reconocimiento p\u00fablico institucional, tras haber colaborado en primera persona y con una gran exposici\u00f3n, a riesgos personales en la soluci\u00f3n de incidentes traum\u00e1ticos, tal como sucedi\u00f3 en los atentados de aquel fat\u00eddico 11M en la estaci\u00f3n de Atocha en Madrid.<\/p>\n\n\n\n
Por ello, este Acto adquiere para nosotros una mayor relevancia y, en todo caso, la celebraci\u00f3n de este d\u00eda es tambi\u00e9n una oportunidad para reflexionar sobre nuestra realidad y los desaf\u00edos que afrontamos como parte esencial del modelo global de seguridad, y poder trasladar estas reflexiones a personas tan cualificadas como las presentes. Y por eso, me gustar\u00eda aprovechar esta ocasi\u00f3n para destacar algunos grandes retos fundamentales<\/strong> que marcar\u00e1n el presente y el futuro inmediato de vuestra profesi\u00f3n y de la seguridad privada en Espa\u00f1a en general.<\/p>\n\n\n\n En primer lugar, un hito hist\u00f3rico: el nuevo impulso de la profesionalizaci\u00f3n del sector<\/strong> y, por lo tanto, de un mayor y mejor reconocimiento de la profesi\u00f3n. Tras a\u00f1os de esfuerzo colectivo, se ha logrado la implantaci\u00f3n inicial del t\u00edtulo de Formaci\u00f3n Profesional \u00abT\u00e9cnico en Seguridad\u00bb, aprobado en julio de 2023 y actualmente implantado ya con \u00e9xito, en Canarias, la Comunidad Valenciana y Arag\u00f3n, estando ya programada para el curso 2025-206 la incorporaci\u00f3n de otras tantas Comunidades Aut\u00f3mas. Esta titulaci\u00f3n constituye un avance exponencial, no solo en t\u00e9rminos educativos, sino tambi\u00e9n en la captaci\u00f3n de talento joven y diverso para nuestro sector.<\/p>\n\n\n\n Esta nueva formaci\u00f3n reglada de dos a\u00f1os de duraci\u00f3n y 2.000 horas lectivas y de pr\u00e1cticas en empresas usuarias, permitir\u00e1 a los futuros profesionales adquirir competencias esenciales en distintos \u00e1mbitos, especialmente en aquellos tecnol\u00f3gicos, sociales y comunicativos, imprescindibles para los retos del siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n Confiamos, por ello, que las autoridades competentes adopten los pasos necesarios para que esta titulaci\u00f3n se incorpore a la oferta educativa en nuestra comunidad aut\u00f3noma en un futuro pr\u00f3ximo, adquiriendo las empresas de APROSER el compromiso de facilitar las pr\u00e1cticas laborales e, incluso, garantizar en buena parte la pr\u00e1ctica total empleabilidad de los futuros y las futuras profesionales.<\/p>\n\n\n\n Es importante que el despliegue del nuevo t\u00edtulo se vea acompa\u00f1ado de un entorno que permita un pleno desarrollo de las trayectorias profesionales. Porque la fidelizaci\u00f3n del talento y la proyecci\u00f3n del orgullo de pertenencia al sector deben ser objetivos compartidos. Y todo ello exige una cultura institucional que reconozca la aportaci\u00f3n de la seguridad privada como un verdadero servicio de valor p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n En este contexto, resulta necesario dotar de m\u00e1s recursos materiales y humanos a las autoridades responsables de los procedimientos administrativos relacionados con las habilitaciones. En un contexto de alta demanda de personal cualificado, es fundamental minimizar los retrasos en la incorporaci\u00f3n efectiva de nuevos profesionales, demoras que persisten, pese a los esfuerzos llevados a cabo por las autoridades competentes. No nos podemos permitir el lujo de perder talento para la seguridad privada de nuestra Comunidad tan solo por temas burocr\u00e1ticos que tienen soluciones \u00e1giles y factibles.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, resulta igualmente inaplazable referirme a la urgente necesidad de avanzar hacia una contrataci\u00f3n p\u00fablica verdaderamente responsable<\/strong>. Durante demasiado tiempo, la variable econ\u00f3mica ha sido determinante en los procesos de adjudicaci\u00f3n, ignorando las consecuencias que ello tiene en la calidad, la sostenibilidad del servicio y las condiciones laborales de las personas que prestan sus servicios, en especial, para la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Al tiempo, las empresas del sector necesitan cl\u00e1usulas contractuales que permitan revisar las condiciones econ\u00f3micas pactadas cuando haya cambios normativos imprevistos o circunstancias econ\u00f3micas excepcionales, como la gran inflaci\u00f3n experimentada hace muy pocos a\u00f1os o, entre otras, los necesarios incrementos, pero extempor\u00e1neos, del Salario M\u00ednimo Interprofesional, facilitando que estos impactos, de imposible previsi\u00f3n presupuestaria, no dificulten las mejoras salariales necesarias para el desarrollo y el atractivo del sector.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, la obligada asunci\u00f3n de deudas derivadas de incumplimientos de anteriores contratistas, no conocidas al asumir un servicio la nueva empresa adjudicataria, ha generado una l\u00f3gica e importante inseguridad jur\u00eddica para nuestras empresas. Inseguridad que debemos superar estableciendo claramente la responsabilidad de cada parte en la subrogaci\u00f3n de contratos. Ello es imprescindible para que las empresas serias y solventes tengan alg\u00fan incentivo para concurrir a todas las licitaciones con un margen suficiente para garantizar la estabilidad en el empleo y una certeza presupuestaria que posibilite invertir en formaci\u00f3n especializada, innovaci\u00f3n, y pr\u00e1cticas de excelencia para garantizar la calidad del servicio.<\/p>\n\n\n\n La contrataci\u00f3n p\u00fablica debe ser coherente con las pol\u00edticas p\u00fablicas de empleo digno, igualdad, diversidad, digitalizaci\u00f3n o inclusi\u00f3n. Y no se puede exigir al sector privado que sea motor de transformaci\u00f3n si los procedimientos p\u00fablicos contractuales no valoran suficientemente el cumplimiento de la normativa, la calidad del empleo o la incorporaci\u00f3n de la innovaci\u00f3n en la prestaci\u00f3n de los servicios, y se limitan a ser generadores de meras subastas encubiertas poniendo el mayor \u00e9nfasis en el factor precio ofertado. Adem\u00e1s de exigir, deben dar ejemplo.<\/p>\n\n\n\n En tercer lugar, debemos reforzar el reconocimiento institucional de nuestro sector<\/strong> como parte estructural del sistema de seguridad. Una colaboraci\u00f3n que ya es percibida como estructural, necesaria y visible.<\/p>\n\n\n\n La seguridad privada complementa, ampl\u00eda y refuerza la seguridad p\u00fablica, no solo desde el punto de vista operativo, sino tambi\u00e9n desde una l\u00f3gica de corresponsabilidad. Porque vosotros y vosotras est\u00e1is presentes en estaciones de tren, metros, hospitales, aeropuertos, juzgados, instalaciones cr\u00edticas, centros de menores \u2026, entre otros muchos, y cada d\u00eda m\u00e1s espacios y funciones, protegiendo a millones de personas en su d\u00eda a d\u00eda. \u00bfSe podr\u00eda mantener la actividad de estos servicios p\u00fablicos si los 85.000 actuales vigilantes de seguridad y 15.000 profesionales de seguridad de apoyo no estuvieran en sus puestos de trabajo?<\/p>\n\n\n\n Esta capilaridad territorial y operativa convierte al sector en un aliado estrat\u00e9gico imprescindible que crea cercan\u00eda y confianza, que no se limita solo a aportar sensaci\u00f3n de seguridad, sino que garantiza una vida m\u00e1s confortable previniendo riesgos no deseables.<\/p>\n\n\n\n El desarrollo reglamentario pendiente desde la Ley de Seguridad Privada de 2014 constituye un reto normativo a\u00fan sin resolver. Si bien es cierto que no constituye la principal prioridad de nuestro sector, s\u00ed es cierto que su adopci\u00f3n, tras el previo pleno consenso con los actores implicados, permitir\u00eda actualizar el marco jur\u00eddico del sector a las realidades operativas y sociales actuales, y con ello facilitar\u00eda una mejor colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada, redefinir\u00eda de forma precisa la dimensi\u00f3n de determinadas funciones y, en especial, dotar\u00eda de mayor seguridad jur\u00eddica a los profesionales del sector, avanzando en su necesaria mayor protecci\u00f3n jur\u00eddica como agentes de la autoridad, un reto compartido por todos.<\/p>\n\n\n\n Esta visi\u00f3n de conjunto no estar\u00eda completa sin considerar el entorno europeo<\/strong>, cada vez m\u00e1s relevante. El rol de APROSER ocupando una de las Vice-Presidencias de la Patronal Europea de Seguridad Privada, nos permite constatar que Europa est\u00e1 reconociendo constantemente el papel estrat\u00e9gico que desempe\u00f1a la seguridad privada como socio fundamental en la prevenci\u00f3n de conductas no deseadas o en la protecci\u00f3n de espacios, en especial los ocupados por infraestructuras cr\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n Una protecci\u00f3n que los recientes acontecimientos que hemos atravesado, como el confinamiento debido al COVID (donde actividades cotidianas b\u00e1sicas nunca se hubieran podido realizar sin vuestra presencia y participaci\u00f3n activa), la DANA y, por citar otro acontecimiento m\u00e1s reciente, el apag\u00f3n vivido hace unas semanas, ha permitido poner blanco sobre negro la imprescindibilidad de vuestra profesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El 28 de abril se visibiliz\u00f3 con claridad la trascendencia de vuestro cometido en entornos cr\u00edticos y en aquellos de gran concentraci\u00f3n ciudadana. Un d\u00eda en el que la garant\u00eda de poder disponer de dinero en efectivo, en lo que la seguridad privada en su actividad exclusiva de gesti\u00f3n y transporte de fondos juega un papel imprescindible, demostr\u00f3 el car\u00e1cter esencial de este medio de pago para los ciudadanos. Algo garantizado gracias a las empresas y los y las profesionales de nuestro sector y, sin embargo, siempre amenazado por las grandes multinacionales de medios electr\u00f3nicos, pero que no est\u00e1n ni dan respuesta cuando realmente m\u00e1s se necesitan.<\/p>\n\n\n\n Un papel estrat\u00e9gico que puede y debe traducirse, como el resto de las actividades de seguridad privada, en una consideraci\u00f3n y tratamiento como servicios esenciales, y en una participaci\u00f3n real en las pol\u00edticas de seguridad, tanto en el \u00e1mbito nacional como internacional.<\/p>\n\n\n\n En este escenario de complejidad creciente, la gran mayor\u00eda de los ciudadanos considera necesaria una mayor presencia de seguridad privada tanto en la cotidianidad de espacios abiertos (zonas peatonales de gran actividad comercial, parques infantiles, colegios\u2026) como en situaciones de alto riesgo, como emergencias clim\u00e1ticas o amenazas biol\u00f3gicas o terroristas, como en la asunci\u00f3n de nuevas funciones no cr\u00edticas que liberen recursos de la seguridad p\u00fablica para ser utilizados en actividades de un valor a\u00f1adido diferencial.<\/p>\n\n\n\n Se manifiesta cada vez m\u00e1s un respaldo social que legitima nuestro papel como pilar esencial de prevenci\u00f3n desde m\u00faltiples situaciones y con una demostrada capacidad de respuesta a muy diversas amenazas, siempre en coordinaci\u00f3n con la seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n es esencial subrayar nuestra apuesta decidida por la diversidad, la inclusi\u00f3n y la sostenibilidad<\/strong>. La diversidad es un valor irrenunciable en sociedades avanzadas y abiertas, y nuestro sector debe reflejar plenamente esa realidad.<\/p>\n\n\n\n La inclusi\u00f3n efectiva de mujeres, personas de diferentes etnias y distintas capacidades, orientaci\u00f3n sexual y otros colectivos menos representados, debe pasar de ser una aspiraci\u00f3n a convertirse en una realidad habitual en todos los niveles. En el convencimiento de que el valor diferencial de perfiles diversos debe formar parte de la cultura de todas las organizaciones, precisamente ha sido nuestro Sector, liderado por APROSER, el mayor defensor de estos valores realizando Jornadas a favor de las pol\u00edticas de Diversidad en todo el territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a la sostenibilidad, el compromiso del sector debe expresarse, ante todo, en el estricto cumplimiento del convenio colectivo sectorial nacional como elemento de cohesi\u00f3n, equilibrio y referencia com\u00fan en las condiciones laborales. Este marco constituye una garant\u00eda de estabilidad para los profesionales y de responsabilidad para los operadores del sector. Y demuestra la importancia del di\u00e1logo social de representantes de las organizaciones sindicales y empresariales, como vector de transformaci\u00f3n de esta industria, y del que puede hacer gala nuestro Sector siempre llegando a acuerdos razonables y garantizando de esta manera la paz social necesaria para nuestros clientes y nuestros reguladores.<\/p>\n\n\n\n La sostenibilidad ambiental, por su parte, tambi\u00e9n debe seguir presente, pero sin olvidar que las Zonas ciudadanas de Bajas Emisiones deben marcar excepciones claras para nuestras actividades de prevenci\u00f3n de delitos y transporte de efectivo. Por otra parte, el n\u00facleo de nuestro servicio est\u00e1 basado en personas y dirigido fundamentalmente a personas (de ah\u00ed el logo de APROSER), y por ello, en el \u00e1mbito tecnol\u00f3gico, nuestra postura debe ser proactiva a la vez que prudente y equilibrada.<\/p>\n\n\n\n Porque la tecnolog\u00eda, como la inteligencia artificial o la ciberseguridad, que est\u00e1 transformando nuestra sociedad y nuestro sector, debe aplicarse siempre con criterios \u00e9ticos y garantizando la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales.<\/p>\n\n\n\n La transformaci\u00f3n digital en la que estamos inmersos es tan inevitable como beneficiosa, una apuesta compartida por todos, pero que debe llevarse a cabo desde principios claros de transparencia, legalidad y responsabilidad.<\/p>\n\n\n\n Porque no podemos ni debemos caer en la creencia de que la tecnolog\u00eda es la \u00fanica soluci\u00f3n frente a los nuevos riesgos y amenazas y no debemos obviar la necesidad de dotarnos de competencias cr\u00edticas personales para utilizar las herramientas digitales al servicio del bienestar y la seguridad de las personas.<\/p>\n\n\n\n Voy concluyendo. <\/strong>Hoy reconocemos y celebramos m\u00e9ritos individuales extraordinarios, pero tambi\u00e9n hacemos una declaraci\u00f3n colectiva de compromiso con un futuro mejor y m\u00e1s seguro. Un futuro que debemos construir entre todos: empresas, profesionales, agentes sociales, administraciones p\u00fablicas, fuerzas y cuerpos de seguridad y sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n Gracias a quienes hoy recib\u00eds estos reconocimientos. Sois un verdadero ejemplo de entrega que debe servirnos a todos de inspiraci\u00f3n. De nuevo, gracias a vuestras familias por su apoyo incondicional y fundamental. Gracias a las empresas, sean proveedores o usuarios, que apuestan cada d\u00eda por la calidad, la estabilidad y el cumplimiento estricto de la normativa laboral.<\/p>\n\n\n\n Gracias tambi\u00e9n a las administraciones p\u00fablicas por escucharnos, por dialogar, y por impulsar finalmente marcos normativos que garanticen la seguridad f\u00edsica de los profesionales de la seguridad, la seguridad jur\u00eddica de las nuestras empresas y la excelencia en la calidad de prestaci\u00f3n de servicios a nuestros clientes.<\/p>\n\n\n\n Gracias a los miembros de Polic\u00eda y Guardia Civil por liderar este Acto, y para quienes queremos y debemos seguir siguiendo el mejor compa\u00f1ero de viaje posible desde nuestra m\u00e1xima confiabilidad.<\/p>\n\n\n\n Gracias a las organizaciones sindicales que han permitido garantizar un marco de negociaci\u00f3n colectiva sectorial de \u00e1mbito nacional, que es garant\u00eda de una paz social imprescindible en un sector colaborador de la seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Y, finalmente, gracias a todos y a todas por su presencia, su reconocimiento y su empat\u00eda. Actos como este nos recuerdan que la seguridad no es solo una funci\u00f3n t\u00e9cnica: es una vocaci\u00f3n, una responsabilidad compartida y una promesa de protecci\u00f3n a la sociedad y a sus ciudadanos y ciudadanas.<\/p>\n\n\n\n Quienes formamos parte de este sector lo sabemos bien: estamos todos y todas, cada uno de los d\u00edas del a\u00f1o, garantizando la seguridad y la protecci\u00f3n en esta sociedad. Y lo hacemos con convicci\u00f3n, con la certeza de que nuestra labor es necesaria.<\/p>\n\n\n\n Con un enorme orgullo, enhorabuena a todas las personas premiadas.<\/p>\n\n\n\n Muchas gracias y feliz D\u00eda de la Seguridad Privada.<\/p>\n\n\n\n