{"id":8551,"date":"2025-07-14T09:07:25","date_gmt":"2025-07-14T07:07:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aproser.es\/web\/?p=8551"},"modified":"2025-11-18T10:05:32","modified_gmt":"2025-11-18T09:05:32","slug":"obs-posicionamiento-en-materias-estrategicas-del-observatorio-sectorial-de-la-seguridad-privada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aproser.es\/web\/2025\/07\/14\/obs-posicionamiento-en-materias-estrategicas-del-observatorio-sectorial-de-la-seguridad-privada\/","title":{"rendered":"Posicionamiento en materias estrat\u00e9gicas del Observatorio Sectorial de la Seguridad Privada"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El <strong>OBSERVATORIO SECTORIAL DE LA SEGURIDAD PRIVADA, <\/strong>compuesto por las Organizaciones Sindicales FeSMC\u2013UGT, CCOO del H\u00e1bitat y FTSP \u2013 USO, y las Organizaciones Empresariales APROSER y &nbsp;ASECOPS<strong>, <\/strong>presenta este conjunto de propuestas estrat\u00e9gicas para garantizar la calidad, sostenibilidad y modernizaci\u00f3n del sector de la seguridad privada en Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas reflexiones buscan sensibilizar a los responsables p\u00fablicos y stakeholders sobre la relevancia del sector y la necesidad de un marco normativo actualizado, una gesti\u00f3n moderna y colaborativa y un compromiso compartido con la seguridad ciudadana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sector de la seguridad privada es un pilar esencial del modelo de seguridad p\u00fablica espa\u00f1ol, basado en la colaboraci\u00f3n y complementariedad. Su volumen de empleo, su capilaridad territorial y su papel en infraestructuras cr\u00edticas lo convierten en un elemento estrat\u00e9gico de la pol\u00edtica de seguridad. El <strong>OBSERVATORIO SECTORIAL DE LA SEGURIDAD PRIVADA<\/strong> considera imprescindible que las autoridades p\u00fablicas y las fuerzas pol\u00edticas se impliquen activamente en un di\u00e1logo estructurado para mejorar el marco normativo, las condiciones de trabajo, la viabilidad empresarial y la calidad del servicio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Reconocimiento del valor estrat\u00e9gico del sector<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El modelo espa\u00f1ol de seguridad privada se fundamenta en la Ley 5\/2014, que establece su car\u00e1cter <strong>complementario y subordinado<\/strong> a la seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Propuesta:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Reconocimiento formal de la <strong>esencialidad y car\u00e1cter estrat\u00e9gico<\/strong> del sector.<\/li>\n\n\n\n<li>Fortalecimiento de la <strong>colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada<\/strong>, especialmente en infraestructuras cr\u00edticas y entornos urbanos sensibles.<\/li>\n\n\n\n<li>Reconocimiento espec\u00edfico en normativas y planes estrat\u00e9gicos de su papel <strong>integrado<\/strong> en la seguridad p\u00fablica.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante la pandemia y en situaciones de crisis, los profesionales de la seguridad privada demostraron su valor social, pero sin reconocimiento formal suficiente. El sector reclama que se reconozca expl\u00edcitamente su car\u00e1cter esencial y su rol estrat\u00e9gico para la seguridad ciudadana. Esto permitir\u00eda fortalecer la colaboraci\u00f3n con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, garantizar la coordinaci\u00f3n en emergencias y consolidar un marco normativo y financiero que permita al sector evolucionar en l\u00ednea con los retos sociales y tecnol\u00f3gicos actuales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Actualizaci\u00f3n normativa y desarrollo reglamentario<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque la Ley 5\/2014 supuso un avance normativo importante, su desarrollo reglamentario sigue anclado en el Real Decreto 2364\/1994.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Propuesta:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Elaboraci\u00f3n de un <strong>nuevo reglamento consensuado<\/strong> con sindicatos y patronales.<\/li>\n\n\n\n<li>Garantizar <strong>protecci\u00f3n jur\u00eddica<\/strong> a los profesionales.<\/li>\n\n\n\n<li>Incorporar <strong>nuevos servicios y riesgos emergentes<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desfase entre la Ley y su reglamento genera inseguridad jur\u00eddica, dificulta la modernizaci\u00f3n de los servicios y limita la capacidad de respuesta del sector ante amenazas actuales como la ciberseguridad, el uso de drones o la protecci\u00f3n de infraestructuras cr\u00edticas. El <strong>OBSERVATORIO SECTORIAL DE LA SEGURIDAD PRIVADA<\/strong> propone abordar de forma inmediata este retraso hist\u00f3rico para disponer de un reglamento adaptado a los retos del siglo XXI, que garantice est\u00e1ndares de calidad y seguridad homog\u00e9neos en todo el territorio y que impulse la profesionalizaci\u00f3n y dignificaci\u00f3n del sector.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Medidas para asegurar personal altamente confiable<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sector enfrenta dificultades de atracci\u00f3n y retenci\u00f3n de talento debido, entre otros factores, a la lentitud burocr\u00e1tica, la competencia de otros sectores y la transformaci\u00f3n del mercado laboral tras la pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Propuesta:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Dotar de <strong>recursos humanos y t\u00e9cnicos<\/strong> a las unidades policiales para agilizar la habilitaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Implantar <strong>autorizaciones provisionales<\/strong> para el ejercicio temporal.<\/li>\n\n\n\n<li>Impulsar la <strong>formaci\u00f3n profesional de grado medio<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Fomentar la <strong>inclusi\u00f3n de personas con discapacidad<\/strong> en funciones adecuadas y de personas de otras nacionalidades que puedan habilitarse.<\/li>\n\n\n\n<li>Negociar <strong>convenios internacionales<\/strong> necesarios para permitir el acceso de profesionales de otros pa\u00edses.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proceso de habilitaci\u00f3n puede tardar entre 4 y 5 meses, lo que desincentiva a los aspirantes y dificulta la cobertura de vacantes. El retraso burocr\u00e1tico genera un cuello de botella que impide cubrir servicios esenciales, incluso cuando hay demanda y personas interesadas. Esta situaci\u00f3n limita la capacidad de las empresas para atender nuevos contratos o reforzar servicios existentes, afectando la seguridad p\u00fablica y la competitividad del sector. Adem\u00e1s, desincentiva a los candidatos, que abandonan el proceso al no poder acceder r\u00e1pidamente a un puesto de trabajo. Reducir los plazos y habilitar f\u00f3rmulas provisionales permitir\u00eda dar respuesta \u00e1gil a necesidades urgentes sin comprometer los est\u00e1ndares de seguridad y formaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta situaci\u00f3n es especialmente grave en un contexto de creciente demanda de servicios por parte tanto de Administraciones P\u00fablicas y empresas privadas. El <strong>OBSERVATORIO SECTORIAL DE LA SEGURIDAD PRIVADA<\/strong> propone un enfoque integral que combine la agilizaci\u00f3n burocr\u00e1tica, la formaci\u00f3n cualificada y la apertura a nuevos colectivos de profesionales, para garantizar un acceso suficiente y confiable de personal altamente preparado, comprometido con la seguridad ciudadana y los valores democr\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Digitalizaci\u00f3n de las relaciones con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Actualmente, la relaci\u00f3n administrativa con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado se basa en muchos supuestos en <strong>registros en papel<\/strong>, lo que supone ineficiencia, cargas innecesarias y menor control.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Propuesta:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Crear una <strong>plataforma digital centralizada<\/strong> para:\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Gestionar comunicaciones de forma bidireccional.<\/li>\n\n\n\n<li>Mejorar la trazabilidad y seguridad de la informaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Reducir costes y desplazamientos.<\/li>\n\n\n\n<li>Aumentar la eficiencia del control administrativo.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La digitalizaci\u00f3n es un paso imprescindible para modernizar la gesti\u00f3n del sector, garantizar la coordinaci\u00f3n efectiva con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y facilitar el trabajo de empresas y profesionales. Una plataforma digital centralizada permitir\u00e1 consolidar datos, mejorar la supervisi\u00f3n, reducir fraudes y errores y optimizar recursos p\u00fablicos y privados. Adem\u00e1s, contribuir\u00e1 a la transici\u00f3n digital de la Administraci\u00f3n, en l\u00ednea con los compromisos adquiridos en los planes nacionales y europeos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Modulaci\u00f3n de la normativa de desindexaci\u00f3n y contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La actual Ley 2\/2015 de Desindexaci\u00f3n impide la revisi\u00f3n de precios en los contratos p\u00fablicos, aunque se produzcan <strong>incrementos extraordinarios e imprevisibles<\/strong> de costes laborales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Propuesta:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Incorporar mecanismos autom\u00e1ticos o excepcionales de <strong>revisi\u00f3n de precios<\/strong> por:\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Incremento del Salario M\u00ednimo Interprofesional.<\/li>\n\n\n\n<li>Cambios en convenios colectivos.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li>Regulares cl\u00e1usulas para la <strong>resoluci\u00f3n o renegociaci\u00f3n<\/strong> de pr\u00f3rrogas en caso de desequilibrio econ\u00f3mico manifiesto.<\/li>\n\n\n\n<li>Inspirarse en <strong>modelos europeos<\/strong> como la legislaci\u00f3n italiana y portuguesa.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sector de la seguridad privada es intensivo en gesti\u00f3n de personas y est\u00e1 sujeto a contratos, especialmente los p\u00fablicos, a varios a\u00f1os vista, que fijan precios sin prever aumentos salariales imprevisibles. La falta de mecanismos de ajuste genera desequilibrios que impactan especialmente a PYMES, reduce la competencia en licitaciones y puede interrumpir servicios esenciales. Otros pa\u00edses europeos ya han regulado cl\u00e1usulas de revisi\u00f3n de precios ante cambios imprevisibles. Incorporar estas medidas en la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola es imprescindible para garantizar la continuidad del servicio p\u00fablico y la sostenibilidad del tejido empresarial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Responsabilidad por incumplimientos laborales y de seguridad social<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La jurisprudencia derivada de la <strong>doctrina Somoza<\/strong> (TS 2018) obliga a las empresas adjudicatarias de contratos p\u00fablicos a asumir <strong>deudas laborales y de Seguridad Social<\/strong> de la saliente en caso de sucesi\u00f3n de plantillas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Propuesta:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Modificar el <strong>art\u00edculo 44 del Estatuto de los Trabajadores<\/strong> para permitir excepciones pactadas en convenio colectivo.<\/li>\n\n\n\n<li>Reforzar la <strong>retenci\u00f3n de pagos<\/strong> en la contrataci\u00f3n p\u00fablica para garantizar el abono de salarios pendientes.<\/li>\n\n\n\n<li>Establecer <strong>certificados de deudas liberatorios<\/strong> y publicar listados de <strong>empresas deudoras<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Revisar <strong>criterios de solvencia<\/strong> en los pliegos de licitaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La extensi\u00f3n autom\u00e1tica de la responsabilidad por deudas pasadas genera un <strong>riesgo jur\u00eddico y econ\u00f3mico inasumible<\/strong> para muchas empresas, especialmente PYMES, reduciendo la competencia y provocando la desertizaci\u00f3n de concursos. Adem\u00e1s, afecta la continuidad de servicios esenciales y deja sin empleo a trabajadores. La modificaci\u00f3n normativa permitir\u00eda volver a un modelo m\u00e1s previsible y equilibrado, en el que las responsabilidades se ajusten a lo pactado en la negociaci\u00f3n colectiva. Medidas adicionales como las retenciones y los certificados liberatorios reforzar\u00edan la seguridad jur\u00eddica, protegiendo tanto a las empresas como a los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Excelencia en la contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sector de la seguridad privada tiene una <strong>fuerte presencia en la contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>, pero el marco actual presenta rigideces y problemas de interpretaci\u00f3n que limitan la entrada de empresas solventes y capacitadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Propuesta:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Permitir <strong>revisi\u00f3n de precios<\/strong> en escenarios inflacionistas o por cambios normativos relevantes.<\/li>\n\n\n\n<li>Garantizar la <strong>conformidad entre la administraci\u00f3n y la empresa<\/strong> para pr\u00f3rrogas y rescisiones contractuales.<\/li>\n\n\n\n<li>Revisar <strong>criterios de solvencia empresarial<\/strong> en los pliegos.<\/li>\n\n\n\n<li>Priorizar <strong>criterios cualitativos<\/strong> objetivables frente a los meramente econ\u00f3micos (eliminaci\u00f3n de \u00abbolsas de horas\u00bb).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La seguridad privada es un servicio esencial y sensible, que requiere empresas fiables y con capacidad t\u00e9cnica. Sin embargo, los actuales criterios de adjudicaci\u00f3n, centrados en el precio, y la falta de flexibilidad para actualizar condiciones ante cambios relevantes, pueden favorecer ofertas temerarias y comprometer la calidad del servicio. Adem\u00e1s, interpretaciones restrictivas han impedido la presencia de empresas de alto valor a\u00f1adido. El <strong>OBSERVATORIO SECTORIAL DE LA SEGURIDAD PRIVADA <\/strong>propone un modelo de contrataci\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s transparente, que valore la calidad y solvencia empresarial, permita adaptarse a las circunstancias econ\u00f3micas y fomente la colaboraci\u00f3n a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Coeficientes reductores en la edad de jubilaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El <strong>OBSERVATORIO SECTORIAL DE LA SEGURIDAD PRIVADA<\/strong> propone abrir el debate sobre la solicitud de coeficientes reductores en la edad de jubilaci\u00f3n para los vigilantes de seguridad, conforme al RD 402\/2005, debido a la naturaleza especialmente peligrosa de la actividad, as\u00ed como la exposici\u00f3n a altos \u00edndices de morbilidad o siniestralidad<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><u>Conclusiones<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sector de la seguridad privada es un sector <strong>estrat\u00e9gico, intensivo en gesti\u00f3n de personas y esencial para la seguridad ciudadana<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El<strong> OBSERVATORIO SECTORIAL DE LA SEGURIDAD PRIVADA<\/strong> pide a los responsables p\u00fablicos y a las fuerzas pol\u00edticas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Reconocer formalmente su <strong>car\u00e1cter esencial y estrat\u00e9gico<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Modernizar el marco normativo para garantizar <strong>viabilidad y calidad<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Digitalizar las relaciones con la administraci\u00f3n para mayor <strong>eficiencia y transparencia<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Adoptar reformas en la <strong>contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/strong> que aseguren servicios de <strong>calidad y continuidad<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Agilizar los procesos de <strong>habilitaci\u00f3n<\/strong> de profesionales vocacionalmente comprometidos con la seguridad ciudadana.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sector de la seguridad privada no solo protege bienes e infraestructuras, sino que es un <strong>aliado imprescindible de la seguridad p\u00fablica<\/strong>. Su dimensi\u00f3n econ\u00f3mica y social exige un enfoque de pol\u00edticas p\u00fablicas que combine regulaci\u00f3n moderna, colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada y visi\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El <strong>OBSERVATORIO SECTORIAL DE LA SEGURIDAD PRIVADA<\/strong> plantea estas propuestas desde el compromiso con la <strong>seguridad de todos los ciudadanos<\/strong>, la <strong>sostenibilidad de las empresas del sector<\/strong> y la <strong>dignificaci\u00f3n de las condiciones laborales de sus profesionales, <\/strong>destacando especialmente la necesidad de abordar la cuesti\u00f3n de los <strong>coeficientes reductores en la edad de jubilaci\u00f3n<\/strong>, promoviendo el reconocimiento de las condiciones de riesgo de la actividad para permitir una retirada digna y saludable de los profesionales del sector.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.aproser.es\/web\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/20250711-POSICIONAMIENTOS-OBSERVATORIO-SECTORIAL-SEGURIDAD-PRIVADA-1.docx\">Acceda a<\/a><a href=\"https:\/\/www.aproser.es\/web\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/20250711-POSICIONAMIENTOS-OBSERVATORIO-SECTORIAL-SEGURIDAD-PRIVADA.pdf\">l comunicado en PDF<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Observatorio Sectorial de la Seguridad Privada presenta propuestas estrat\u00e9gicas para modernizar el sector, esencial para la seguridad ciudadana. Solicita reconocimiento oficial, reformas normativas, digitalizaci\u00f3n, mejoras en contrataci\u00f3n p\u00fablica y procesos de habilitaci\u00f3n. Defiende un enfoque colaborativo, sostenible y centrado en las personas, incluyendo la jubilaci\u00f3n digna. 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